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由街说念联席会请示，业主委员会牵头，调遣小区业主筹集资金修建电梯解“公务”，江津区祥豪小区的住户们再也无须看着318步的东说念主行步说念“望山却步”；社区居委会组织物业、业委会、业主代表等召开社区评议会解“同事”，半个月完成垃圾场的迁徙改良，业主不再因垃圾堆成山埋怨；小区召开网格邻里会解“家事”，住顶楼的李大爷下雨天不再为屋顶漏雨发愁……

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“家事”“同事”“公务”，事事关乎群众利益，一件件民生实事很快得到处置，群众的得到感、幸福感、骄气度不停提高。这便是江津区坚抓和发展新时间“枫桥教养”，紧扣“141”下层智治体系耕种，深化“以党建为统率，以网格化为依托，民主协商自治”的下层治理模式，调动打造街说念联席会、社区评议会、网格邻里会“三会”体系，服从处置“公务”“同事”“家事”，不停通顺和措施群众诉求抒发、利益合作、职权保险渠说念，切实丰富“有事多沟通”的下层执行。

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共商下层治理

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调动推出“三会”解“三事”治理体系

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11月22日，江津区召开以“三会”处置“三事”专题研讨会。聚焦“党建统率下层治理”、新时间“枫桥教养”、下层“自治德治法治”等11个选题，来无礼校、市区各单元的50余名巨匠学者，共商共议下层治理新的孕育点。

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“三会”处置“三事”专题研讨会现场/图源 江津政法

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“以‘三会’解‘三事’，是耕种中华英才当代致密的党建首创”“以‘三会’解‘三事’，坚抓和发展了新时间‘枫桥教养’”“以‘三会’解‘三事’，是‘党建统率’的告捷探索，是‘东说念主民至上’的活泼执行，是‘照章治理’的灵验尝试，是‘系统磋议’的贵重结晶”……

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研讨会上，巨匠学者们皆点赞。那么，何谓“三会”解“三事”？

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江津区鼎山街说念调动推出“三会”解“三事”治理体系，并在江津区实施。据先容，将政府料理事项和基本群众工作事项、紧要基础设施耕种和紧要民生实事等8项触及区、街说念化解的事项界定为“公务”；将住户之间的共同事务、业委会、物业企业照章履职行为措施、集体资金金钱资源“三资”料理等8项触及社区住户的共同事务界定为“同事”；将个东说念主事务、法界说务等8项与住户本身关联的事项界定为“家事”。

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在“三事”分流基础上，江津区进一步成见议当事者体。由各街说念党工委牵头，共建单元、社区党组织等构成，成立街说念党建统率下层治理责任联席会，协商处置政府料理事项和基本群众工作等“公务”。由社区党组织牵头，“两代表一委员”、网格长、金牌和洽员、物业企业、民情信息员、民主监督员、群众代表等构成社区评议会，协商处置本社区住户之间的共同事务等“同事”。由网格党组织牵头，成立由网格长、网格请示员、专（兼）职网格员、民情信息员、和洽员，以及网格党员、眷注住户、志愿者等构成的网格邻里会，对经议定属于“家事”的群众诉求，饱读吹群众独力新生或通过市集蹊径处置，并致力于帮扶难过家庭和个东说念主。

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群众积极参与

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“公务共办”“同事快办”“家事自办”

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“三会”解“三事”的三极议事平台，巧将“反馈式料理”变为“参与式治理”，摸索出一条指点群众感性正当抒发利益诉求的通说念，找到了群众意愿和条件的“最大条约数”，使群众参与下层治理的积极性彰着提高，生计幸福感彰着增强。

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“公务”——江津区祥豪小区依山傍水，俯视长江，环境优好意思，但小区东说念主行步说念梯坎依山而建，50余米高的爬坡说念，一共修了318步梯坎，“望山却步”成了小区住户的老浩劫问题。

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鼎山街说念按照下层治理“三事分流”原则，将此事算作“公务”，由街说念物管办请示小区成立过渡性业主委员会和电梯加装接洽小组；江津区信访办、区规资局、区住建委、区城管局、区市集监管局、区救急料理局等部门指派专东说念主参与请示；由业主委员会牵头，充分调遣小区业主积极性，发动小区在任党员、社会民营企业家等半个月期间筹集资金160万元。

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当今，小区电梯安设花样正在紧锣密饱读地施工中，瞻望12月中旬建成并干涉使用。“今后咱们到滨江路闲暇买菜散播、唱歌舞蹈，再也无须爬318步梯坎了！”小区住户张大妈高兴地说说念。

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“同事”——“你看，垃圾又堆起了，好臭哟。”家住西西里小区的刘婆婆看着垃圾堆放点垃圾成山，止不住埋怨。

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小区蓝本是为了便捷住户抛掷大件垃圾，才在住户楼间空坝竖立大件垃圾堆放点，没思到住户将大小垃圾都往该处扔，严重影响了小区卫生。

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鼎山街说念长风社区网格员集聚群众意见/图源 江津政法

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小区网格邻里和会过征询，发现处置问题就需要迁徙垃圾堆放点，是以，这是触及小区群众区域磋议的问题，属于“同事”。对此，社区组织物业、业委会、业主代表等召开评议会，对垃圾场的选址、改良进行了辩论，决定由业委会牵头，协同多方出资进行改良。同期将决策通过邻里会向业主征求意见。在街说念和社区督促落实下，半个月完成垃圾堆放点的迁徙改良。

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“家事”——住户李大爷家住鼎山街说念长风社区，他的屋顶漏水严重，下雨天是屋外大雨家里小雨，房屋根柢无法居住。网格员集聚问题后，立即召集本单元关联的8户住户召开网格邻里会。经过辩论，李大爷家中漏水问题被判定为“家事”，在社区责任主说念主员和网格员的多方探询和合作下，业主们一致开心使用大修基金维修屋顶。

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当月，在人人的多方比价下，最终详情了施工单元独立即施工，屋顶雨棚快速建成，李大爷再也无须为下雨天发愁。

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破解治理难题

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苟且鼓吹“141”下层智治体系耕种

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要思通过“三会”实真实在把“三事”议好、议到位，真实破解下层治理“终末一米”难题，一套好意思满、科学的议事表率必不成少。

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对此，江津明确了“共同协商‘出主意’、多方联动‘协同办’、张榜公示‘人人评’”的三步议事宗旨，矛盾纠纷斡旋有东说念主垄断、有东说念主监督，成果要向群众反馈，袭取群众评议，已毕了问题“发现—分析—处置—评价—反馈”的全流程精确闭环。

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据统计，自“三会”解“三事”启动以来，群众参与率由68.8%提高到100%，骄气率由66.90%提高到99.78%。江津区各个街说念种种矛盾纠纷数目同比着落35.2%。

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据先容，“三会”解“三事”仅仅江津区探索党建引颈下层治理的缩影，本年以来，江津区加速实施党建统率网格治理、党建统率下层治理应代化调动，均取得亮眼收获。

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苟且鼓吹“一中心四板块一网格”下层智治体系耕种，网格优化辅助率、党组织组建率和社区专职网格员配备率均动态保抓100%。

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按照“党的耕种、经济发展、民生工作、祥瑞法治”四板块，相接“25+N”岗亭目次条件，竖立25个固定岗亭和4个特质岗亭，已毕精确治理。徐徐完善区、街说念、社区城市下层党建三级联席会议轨制，落实资源、需求、花样“三张清单”。全袒护实施垄断乡村治理“积分制”“清单制”，转头索要“院落制”教养作念法，建立党员磋议户，全面落实“三磋议”“四必到”“五到位”责任机制，已毕乡村灵验治理。

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据先容，下一步，江津区将长远挖掘、转头、索要关联作念法，丰富更多“有事好沟通”的下层执行，发扬“一中心四板块一网格”合座智治上风，打造党建统率下层治理“升级版”。

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重庆法治报记者 杨雪

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原标题：开好下层“三会” 处置民生“三事” 江津区坚抓和发展新时间“枫桥教养”澳门银银河官方入口，党建引颈下层治理有妙招